Сегодня у нас прошел традиционный стрим! Тема — юридические вопросы. Юрист штаба Максим Знак говорил о референдуме и изменениях Конституции, а также прокомментировал процесс проверки подписей в территориальных комиссиях, выдвижение в участковые избирательные комиссии и в наблюдатели. Читайте основные тезисы!
«Это не возврат к доисторическому прошлому»
— Про Конституцию 1994 и 1996 года. Во-первых, это одна и та же Конституция, просто в неё были внесены правки на референдумах, но с точки зрения прав человека и гражданина все фундаментальные положения идентичны. Различия — в распределении полномочий между тремя ветвями власти. И речь идёт, в первую очередь, о снятии полномочий с президента и передачи другим ветвям власти. Так что это не доисторическое прошлое, у нас очень молодая Конституция, Конституция США до сих пор действует, и последняя поправка принята в 1992 году.
Что касается языкового вопроса и, шире, вопроса формулировок, которые будут выноситься на референдум, мы готовы обсуждать со всеми заинтересованными лицами, с учеными-конституционалистами. Но вопрос надо подобрать так, чтобы он был максимально комфортным и наименее проблемным с точки зрения самой формулировки и последующего голосования.
Около 15 000 заявок подано в нашу инициативную группу по проведению референдума. Сейчас мы ждём ответа от площадок, которые могли бы такое собрание принять. При этом мы направим предложения по изменению конкретных статей Конституции президенту, и это могло бы привести к реформированию политической системы путём инициирования референдума без необходимости сбора подписей граждан — то есть, решением президента. Но всю процедуру регистрации группы и сбора подписей мы собираемся пройти.
«Оно, конечно, ужас, но не ужас-ужас»
— Идут заседания районных комиссий, которые проверяют поданные подписи. Я постараюсь не давать эмоциональных оценок. Поступают новости из районных комиссий, где-то подписи приняли, где-то процент брака 0,5 %, где-то -— 15%, и подписи не принимают. Мы себя чувствуем, как в фильме, где изменения в голосовании граждан отображаются на экране. Правда, ещё никто не зарегистрирован, а уже наблюдается некоторая интрига. Мы в штабе сильно удивлены происходящим.
В некоторых районных комиссиях большое количество наших подписей принято. Но однозначно, по всем случаям, где были забракованы подписи, будут подаваться заявления, жалобы в вышестоящие комиссии, чтобы истребовать документы из районных комиссий, посмотреть на них и услышать причину, по которой они не были приняты. У нас есть уверенность, что с поданными подписями всё в порядке.
Комиссия не отбирает только подписи, которые кажутся подозрительными. Я напомню, что, когда подписи подавались, штабом было сделано сканирование всех подписей, они были сшиты, положены в папки, и сделано описание, можно проверить любую подпись.
Если комиссии взяли 20% поступивших к ним подписей, и в них 15 % брака, то берутся ещё 15 %, и если в них 15 % брака, то все подписи, представленные в район, объявляются недостоверными. Это 5,25 % от всех поданных подписей, то есть примерно 15 000 подписей. Но мы уверены в том что, даже при злонамеренных действиях членов избиркомов, столько недостоверных подписей быть не может.
«Не нужно расстраиваться, что вместо одних достойных людей в комиссии попали другие достойные люди»
— Что мы увидели по итогам процедуры выдвижения в территориальные комиссии?
Исходя из опубликованной статистики:
- в очень большом количестве комиссий превалируют члены одного коллектива, как правило, “хозяина помещения”. Это интересный момент — они ведь попали на участок разными путями: кого-то выдвинула партия, кого-то коллектив, кого-то ОО, то есть все они, не сговариваясь, направили этих людей именно на этот участок. Каким образом именно эти люди попали именно на эти участки — вопросы к теории вероятности.
- за выдвиженцев должны были проголосовать исполком или местная администрация. Есть 18 заявок на 14 мест, реальная ситуация во Фрунзенском районе. С точки зрения комбинаторики можно по-разному посчитать, есть более 3 000 способов, как это можно сделать. Вероятность, что мы берём 14, и именно они становятся членами коллектива, — 1 к 3000. Нарушения процедуры не обнаружено, но это удивительно с точки зрения математики.
Ну что же, мы уверены, что в комиссии прошли достойны люди, сомнений и подозрений не существует, все подозрения легко отмести. Любая комиссия на своем участке может подтвердить, что всё законно.
«Призываем ко всему происходящему относиться со спокойствием. И не бойтесь»
Отвечая на вопрос о фальсификации выборов:
— Если человек проголосовал, то, в случае необходимости, он может это подтвердить. Если человек не явился на выборы: во-первых, если меньше 50% явятся на выборы, то выборы будут признаны несостоявшимися. Во-вторых, фальсификация выборов — преступление, 192 статья Уголовного кодекса. У нас — тайное голосование, свободное волеизъявление, заставлять голосовать нельзя — это статья 9.10 Кодекса об административных правонарушениях. Если граждане об этом и других нарушениях сообщают, то есть повод для разбирательства, если нет — то и нарушения нет. Нарушение возникает тогда, когда об этом заявлено правоохранительным органам. Поэтому не бойтесь фиксировать нарушения и не бойтесь сообщать об этом органам правопорядка.